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关注十八届三中全会房产专题：房产税改革方案已上报

作者：巍巍 2013-11-13 11:19
在国家发改委、住建部、中央财经办的内部闭门会议上，关于房地产市场形势，基本共识是目前房地产市场短缺和过剩并存。一线城市和部分二线城市房地产市场供应不足，部分三四线城市存在供应过剩问题。房地产市场未来的 ..
    在国家发改委、住建部、中央财经办的内部闭门会议上，关于房地产市场形势，基本共识是目前房地产市场短缺和过剩并存。一线城市和部分二线城市房地产市场供应不足，部分三四线城市存在供应过剩问题。房地产市场未来的基点还是以市场化为主。
　　据知情人士透露，“重庆、上海之前的房产税试点方案不会被采用，在已经上报的房产税改革新方案中，可能最先从增量开征，逐步扩至存量。”具体推进会在本届三中全会之后出台相关实施方案。
　　业内人士猜测，房产税可能是未来取代限购、限贷后的长效机制中的政策之一。而在接受记者采访的多位开发企业人士看来，房产税扩围是大势所趋，主要会集中在一线城市和热点二线城市。
　　“房产税的开征目前已无争议。它是财产税的一种，可以稳定税源，调节二次分配。争议点在于什么时候开征，以何种形式推开以及税率多少。”一位不愿具名的业内人士对记者表示。
　　从官方密集表态中，可以看出房产税扩围已箭在弦上。5月24日，国务院批转国家发改委《2013年深化经济体制改革重点工作的意见》中明确，要求扩大个人住房房产税改革试点范围。随后，国家发改委相关人士亦表示，房产税扩围今年将有具体动作。
　　11月5日，在某地产金融论坛上，原国家税务总局副局长许善达就表示，在高档消费里面，可以由地方政府确定税率，开征消费税品目。他建议，取消房产税试点，允许地方在房产销售环节增加一个消费税的税目，包括一级、二级市场，税率多少，由地方政府自行确定，收入归属地方，而且对不同类别的住宅，可以实行不同的税率。
　　“房产税虽然不是为了抑制房价，从增量开征对市场影响也不会很大，但会影响人们的预期。这也有利于抑制投机需求，将资金从房产持有中挤出投向其他领域。”一位不愿具名的业内人士对记者表示。
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