[港城杂谈]重磅！张家港启动新一轮城市总体规划编制！2030年的港城长这样…

在城乡居民点建设规模不变的前提下，对张家港市域和中心城区的用地规划布局进行修改，包括建设用地的调减、调增，合计涉及建设用地增减调整1072公顷。修改前后，市域用地增减保持整体平衡。

调增用地主要为了满足城市重大基础设施和公共设施的建设需求，满足新能源新材料产业的发展需求和立足现状存量的实施优化；调减用地主要位于城市外围现状发展缓慢的地区，现状以农林用地为主，对城市发展的整体影响较小。

（1）文化设施

在延续现行总规“市级、分区级、居住区级”形成网格化的文化设施布局体系的基础上，进一步落实《国家关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》（国办发〔2015〕17号）及相关标准，完善基层公共文化设施的空间布局，提升文化设施的服务能力。同时，在用地集约化引导下，合理优化市级文化设施的用地规模。

本次修改，调增文化设施2处，调整文化设施位置6处。修改后，文化设施用地面积97.8公顷，人均0.66平方米。

（2）教育设施

在空间方面，按照《中小学校设计规范》（GB50099-2011)，“城镇完全小学的服务半径宜为500m，城镇初级中学的服务半径宜为1000m”的要求，以慢行尺度优化中小学的空间布局方案，方便居民使用；在规模方面，延续现行总规的配置标准，以规模引导用地供给，满足使用需求。

本次修改，规划小学用地57处，用地面积合计197.4公顷。规划初中用地28处，用地面积合计124.8公顷。规划高中用地14处，用地面积合计114.4公顷。

（3）体育设施

空间布局上，合理布局大型体育设施，加快社区体育设施建设，各级各类体育设施均衡布局、互为补充，推动全民健身运动的开展。在规模分布方面，按照《城市公共设施规划规范》（GB50442-2008）中Ⅱ类大城市人均体育用地面积0.5 ~ 0.8㎡/人的要求，匹配规划人口的空间规模分布，按照需求调整体育设施用地规模，满足每位城市居民的使用需求，提升体育设施的使用效率。

本次修改，调整规划体育设施位置3处。修改后，体育用地面积78.93公顷，人均0.53平方米。

（4）医疗卫生设施

落实《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》的要求，以健康需求和解决人民群众主要健康问题为导向，以调整布局结构、提升能级为主线，适度有序发展，强化薄弱环节，科学合理确定各级各类医疗卫生机构的数量、规模及布局，提升医疗资源配置水平，优化医疗卫生设施的空间布局，进一步满足居民医疗卫生服务需求。

本次修改，调增医疗卫生设施1处，调整医疗设施位置1处。修改后，医疗卫生用地面积89.55公顷，人均0.61平方米。

（5）社会福利设施

落实国家《民政事业发展十三五规划》，遵循“坚持保障基本、兜住底线，坚持积极作为、引导预期，坚持多方参与、共同治理，坚持改革引领、全局视野”四个原则，增强基本民生保障能力。不断完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次社会福利体系。

本次修改，调整社会福利设施位置2处。修改后，社会福利设施用地25公顷。

结合《住房城乡建设部关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见》中“300米见绿、500米见园”，“大力倡导文化建园，加大对地域、历史、文化元素的挖掘，提高公园文化品位和内涵，打造精品公园”的要求以居民慢行为空间衡量尺度来引导空间布局优，提升公园绿地品质，满足居民亲近绿地的需求，方便居民使用，提升居民生活质量。在公园绿地的规模分布方面，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）中“规划人均公园绿地面积不应小于8.0平方米/人”的要求，按照需求增加绿地规模，满足每位城市居民的使用需求，提升城市绿地系统的使用效率。

本次修改，调增绿地与广场用地96.99公顷，调减绿地与广场用地41.71公顷。调增的主要原因是提升规划公共绿地对城市居民“300米见绿，500米见园”的覆盖率；调减的主要原因是提升公园绿地品质，丰富公园文化内涵，而在公园绿地中增加文化娱乐设施。

修改后，规划绿地与广场面积2799.03公顷，占建设用地比例为19.32%，人均绿地与广场面积18.91平方米，其中人均公园绿地面积12.95平方米。

（1）市域交通

由于南沿江城际铁路设计行车速度调整为350公里/小时，取消原总体规划中设置的张家港北站和金港站，保留张家港枢纽站。

规划“六横八纵”的市域主干路网中新增东渡大道（北至港丰公路，南至苏虞张公路）。调整塘桥西环路北段规划线形。

（2）城市道路

结合交通需求分析和道路现状建设情况，针对中心城区快速路和主干路进行修改，道路交通的优化策略分为四类：一是结合现状道路及沿线用地实际开发情况，调整道路线型，主要包括西二环、港城大道、一干河东路、双鹿路、青龙路、晨丰公路、新泾路、徐湾路、塘桥西环路、华芳路和华芳南路；二是结合交通需求分析，调整道路红线宽度，优化道路断面，主要包括新泾路和塘桥人民路；三是根据交通需求分析，新增的快速路和主、次干路，包括东渡大道和金谷路。

市政设施的调整以现行总规为基础，结合设施现状、用地布局调整方案及近远期需求，进行局部优化，保障工程可落地、有建设空间。设施调整主要涉及到燃气工程、污水工程、环卫工程及消防工程四大类基础设施，具体调整4处：调整规划泗港天然气门站位置；保留现状塘桥工业废水厂；新建垃圾焚烧发电厂；取消规划高新1#消防站。