12月14日,江苏省政府召开供给侧改革系列第八场新闻发布会,解读“两减六治三提升”专项行动(以下简称263专项行动,详见上图)。现代快报记者了解到,到2020年,江苏的天空将更蓝,全省PM2.5年均浓度比2015年下降20%,设区市城市空气质量优良天数比例达到72%以上,劣五类的水体基本消除。
治气
减煤减化保蓝天,江苏PM2.5改善将迎来拐点
行动计划要求,通过压减非电用煤、提高燃煤锅炉整治标准、大力发展清洁能源等措施,到2020年,全省实现煤炭消费总量比2015年减少3200万吨,电力行业用煤占煤炭消费总量的比重提高到65%以上。
263专项行动领导小组办公室副主任刘健琳表示,“这几年在电厂超低排放、小锅炉关闭上做了大量工作,PM2.5已经明显下降,下降了20%多。到2020年要比2015年再下降20%的话,从末端治理来做余力不是那么大了,必须从源头减煤做起,PM2.5改善一定会见成效。”
治水
2020年,城市建成区基本消除黑臭水体
家门口的黑臭河什么时候能变干净?“263”专项行动要求到2020年,全省设区市建成区基本消除黑臭水体,基本消除劣五类水体。据悉,今年各市上报的整治任务是79条,其中有56条是要今年底完成的。“到11月底已经完成30条,预计年底整治任务都能完成。”
值得一提的是,263专项行动进一步扩大黑臭水体整治范围,把太湖流域县级以上所有城市黑臭水体纳入其中。到2017年,设区市城市建成区河(湖)面要达到水面无大面积垃圾,岸边漂浮物,没有非法的排污口。
省会城市也就是南京,城市建成区到2017年要基本消除黑臭水体。
黑臭水体整治是一个系统工程,江苏地处长江淮河流域的下游,水体流动速度和其他地区不一样,治污更加困难。
省住建厅副厅长陈浩东表示,下一步将根据263专项行动的要求,抓紧推进各地科学编制5年城市黑臭水体整治实施方案。
保障
成立263专项行动小组,省长担任组长
值得一提的是,此次为了确保执行到位,省政府专门成立了263专项行动小组,由石泰峰省长担任组长,5位省领导担任副组长,21个部门的负责同志为行动小组成员,同时各个市也要成立专项行动领导机构,地方一把手亲自抓落实。
省政府副秘书长杨勇表示,“以前就靠一个分管领导来抓,这个领导力度大,协调能力强,工作能力丰富可能环保工作就有起色;如果不是,这个情况就会受影响。这次就是一把手担任组长,涉及多个部门齐抓共管。”
此外,还将建立263专项行动督察考核、责任追究等制度,对各地各部门推进落实情况进行重点督察,对存在专项行动推进不力、未完成年度重点任务、区域环境质量明显恶化等情形的,依照相关规定,一查到底、严肃追责。
危废处置项目建设不力
江阴昆山遭“区域限批”
12月14日,江苏省环保厅宣布,由于江阴、昆山危险废物集中处置项目建设严重滞后,即日起对上述两市实施环评区域限批。这是江苏首次针对危险废物处置问题而作出“区域限批令”。
年初省环保厅对各地综合评估发现,徐州、淮安、太仓、江阴、昆山危废焚烧填埋处置能力缺口较大,要求半年内拿出解决方案。而截至目前,江阴、昆山两市仍未有实质性进展。
据了解,限批期间,省、市、县三级环保部门暂停两市产生危险废物的建设项目环评文件(环境保护设施建设项目除外),这也意味着:除了环保建设项目外,上述两地任何有危险废物产生的建设项目均无法通过审批。