“我国是全世界法定婚龄最高的国家之一。而我国多年来正日益面临人口结构失调及其带来的一系列问题。”
全国政协委员、察哈尔学会会长韩方明提出，适当降低法定婚龄符合当今国情，建议将法定婚龄调整为男满20周岁，女满18周岁。
现行的《婚姻法》规定的婚龄为：“男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。晚婚晚育应予鼓励。”
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“低龄事实婚姻得不到保护”
出席全国政协十三届二次会议的韩方明委员认为，我国多年来生育率持续低迷，低龄事实婚姻得不到保护。低生育率意味着劳动力供给锐减、老龄化速度加快、社会养老成本沉重、失独家庭增加等，这些因素将直接影响未来我国的综合国力。
低龄事实婚姻是指不到法定年龄的青年男女结为夫妻、共同生活的现象。对于“低龄事实婚姻得不到保护”的问题，韩委员介绍说，因未达到法定婚龄，婚姻双方普遍选择先行办理结婚仪式，虚报年龄领取结婚证，甚至办理假结婚证等方式开始事实婚姻。一旦双方感情发生纠纷，法院往往只能以同居关系处理，对于处于弱势地位的妇女的权益保护，以及“倾家荡产”结婚的男性的经济利益保护均十分不利。“而降低法定婚龄，对保护低龄事实婚姻可行。”韩方明说。
韩方明表示，根据青年男女身心成熟趋向早龄化、中国人口老龄化的现状、新生儿增长率下降及可预见的中国年轻人的养老压力增加等因素来看，适当降低法定婚龄符合当今国情，具有重要的现实意义。
对此，他解释说：
一是有利于加快提升人口数量。中国总体的平均结婚年龄是在26周岁，并且这个年龄还在不断的提高。如男女法定婚龄均降低两岁，可促进人口增长速度加快。
二是有利于提高人口质量，优化人口结构。目前我国女性平均生育年龄为29.13岁。而大数据表明，过晚生育不仅可能影响胎儿健康，还会给母体带来一系列问题。生育年龄合理降低不但更符合科学优生目标，更有利于缓解我国人口老龄化问题。
三是有利于减少不必要的人工流产。中国每年有统计的接受人工流产手术人次多达1300万，重复流产率高达55.9%，并呈现低龄化的趋势。法定婚龄的降低，已达成事实婚姻的男女双方，将减少未婚生子难上户口等政策障碍，人流手术因此有望减少。
“降低最低年龄不是强迫早婚”
韩方明也谈到了不赞成修改法定婚龄的声音。反对者的理由是，按照目前的教育体制，18周岁或20周岁正处于学习教育阶段，思想不成熟、经济基础弱，难以担负家庭责任等。“但需要说明的是，降低法定婚龄仅意味着在更低的年龄即享有结婚的权利，并不是强迫早婚，更不是鼓励早婚，而是切实保障有早婚需求的人群的权益。”韩方明说，我国法律也规定了年满18周岁的公民即享有完全的民事行为能力，降低法定婚龄具备宪法法律基础。
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韩方明最后表示，至于培养正确的家庭责任观，更需要努力的方向是倾斜社会资源进行家庭文明建设，传播科学的婚姻文化知识以促进家庭关系和谐，而不是固守不合时宜的法定婚龄。
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本次两会，还有另一位全国人大代表提出降低男女结婚最低年龄的建议。据澎湃新闻报道，全国人大代表、贝达药业股份有限公司董事长丁列明向十三届全国人大二次会议提交《关于抓紧修改法定结婚年龄及不再鼓励晚婚晚育的建议》，建议将结婚年龄“男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁”改为“男不得早于二十周岁，女不得早于十八周岁”，同时删除“晚婚晚育应予鼓励”。
其实，早在2012年，全国人大代表、广东省惠州市政府副秘书长黄细花就曾建议降低法定结婚年龄至18周岁，当时被网友评价为“雷人”建议，但也有不少网友赞同她。黄细花2017年又再次把这一建议带上全国两会，“我真的很希望这个建议被采纳。”“降低婚龄并不是提倡早婚，而是保障年轻人的权利。”
今早，这个话题更是在热搜榜第一的位置上。
来源 | 南方都市报（nddaily）综合报道 国际在线（ 记者 黎萌）、澎湃新闻（记者 葛熔金）
