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[港城杂谈]杨舍镇:一支队伍管执法,一专多能本领强

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只看楼主 倒序阅读 楼主  发表于: 2021-09-16
杨舍镇综合行政执法局于2020年1月成立,作为杨舍镇人民政府的内设职能机构代表杨舍镇政府开展综合行政执法活动。成立一年多以来,我们来看看区镇综合行政执法队伍有哪些变化吧。



执法路径改革——“一心求索”


综合行政执法体制改革的重点在于行政执法权的重心下移,通过“一支队伍管执法”,最大限度实现“基层事情基层办、基层事项有人办”。但改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。只有在实践中不断摸索、总结经验,才能走出符合人民群众期待的综合执法改革路径。为顺利推进综合执法改革,杨舍镇综合行政执法局积极对接市司法局、市综合行政执法局、各市级职能部门,通过座谈、汇报、征求意见等形式,做好上级部门对镇域相对集中行政处罚权赋权事项实施运行、赋权事项动态调整等调研工作;主动提交基层执法队伍执法问题并积极寻找对策;多次会同原行业主管部门商讨行业监管、执法难点,走出符合区镇工作实际的综合执法改革路径。



执法领域覆盖——“一脉相承”




根据综合执法改革要求,区镇承接了城管、教育、资源规划、卫健、应急管理、市场监管等11个职能部门的集中赋权事项。为确保下沉事项衔接顺畅,杨舍镇综合行政执法局根据下沉人员的构成,分条线建立案件移交、查处、监管全过程跟踪反馈机制。对于城管条线,在市局的指导下,借力城管委议事协调机制,发挥“城警联动”工作实效,执法领域、执法起数同比增长率超100%。对于应急条线,同区镇安环局组建“双线管控”联动队伍,在立案、调查、取证等环节紧密配合,切实落实执法主体责任。对于市监、资规条线,从实施机动中队专职执法人员办案到新老帮带,实现向全镇各基层中队的全面铺开。对于其他条线,借助市级综合执法联席会议平台,建立原条线与辖区中队联合现场检查工作机制,督促职能部门落实“点对点”指导。下沉以来,区镇目前划转11个职能部门的执法领域涉案覆盖率达91%(立案案件结案覆盖率97.5%)。



执法能力提升——“一丝不苟”


综合执法改革后,为尽快融入新角色,打造一专多能的执法队伍,杨舍镇综合行政执法局外强技术、内提素质,通过“大数据联动+智慧监控”,借助城区已设置的500路高清探头和预计年底建成覆盖杨舍镇全域的500路高清探头,实现各类市容问题的“云端”监管;通过驻局律师、行业骨干指导+定期培训,提升执法队伍专业素养,实现从“城管执法”队员到“综合执法”队员的华丽转身;通过推行三项制度+专项督查,提升案件制作质量,促进规范执法;通过岗位练兵+晨训,发挥“匠心护城”党建平台先锋引领作用,提升队伍的凝聚力和执行力。


作为新生事物,综合执法改革“不期修古,不法常可”。在今后的工作中,我们将不断强调技术赋能、不断提高执法效能、不断探索改革方向,在实践中走出符合区镇实际情况的综合执法改革之路。

来源:张家港城管
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