据《日本经济新闻》7月28日报道，联合国正在推进将部分业务从纽约总部迁移至肯尼亚首都内罗毕的计划。鉴于占联合国预算超20%的美国会费可能会暂停缴纳两年，深陷财政困境的联合国正加紧削减开支。
包括联合国维和行动预算在内的美国未缴纳会费已达27亿美元。特朗普政府2026财年（2025年10月至2026年9月）的预算安排表明，美国将采取让会费支出降至零的政策，这可能导致美国今后继续拖欠会费。
《联合国宪章》规定会员国需缴纳会费。原则上，如果会员国累计两年未缴纳会费，其将失去在联合国大会决议中的投票权。历史上累计两年未缴纳会费的成员国只有阿富汗、委内瑞拉等四国。但该条款并不涉及安理会常任理事国资格及其否决权。
联合国已在2026年度预算中提出裁员20%，并暂停了今年的招新工作，许多重要职位已经空缺。
由于通胀导致的开支增加，联合国正计划将部分业务从纽约迁至内罗毕。
联合国秘书长古特雷斯曾在3月表示：“我们正在推动投资，以便将业务从成本高昂的地区迁至内罗毕。”
除纽约、日内瓦和维也纳外，联合国自20世纪90年代以来一直在内罗毕设有办事处。由于可能出现的财政困难，联合国正被迫将一些职能部门迁至成本更低的地区以削减开支。
来源：参考消息
